太陽光パネルの寿命は20~30年とされる
米国には2025年現在、太陽光パネルのリサイクルに関する連邦(全国)レベルの統一規制は存在しません。連邦環境法上、使用済みパネルは一般的に産業廃棄物や有害廃棄物として位置づけられますが、リサイクルを義務付ける法律はないのです。そのため対応は州ごとに異なり、いわば「フラグメント(断片)的」な状況となっています。
これは、リサイクルできる業者に限った数字なので、実際のリサイクル率はもっと低いと思われる。そこで経産省と環境省はこのままでは、まもなく使用済みの太陽光パネルが数十万トンレベルに達し、最終処分場が逼迫し、不法投棄の懸念が高まると考えた。
資源リサイクル専業(高度素材リサイクル・水平リサイクル): 太陽光パネル特有の素材に着目した専門リサイクル企業の興隆も期待できます。例えばガラスリサイクルでは、使用済みパネルガラスを化学的に精製して高純度の板ガラスや太陽電池用ガラスに再生する技術を事業化します。シリコンについても、セルを破砕せず剥離してウェハとして再利用する研究が進んでおり、これを工業規模で行う工場を設立します。特に銀やレアメタル(インジウム等)は経済的価値が高いため、費用をかけてでも抽出するビジネスケースが成立しつつあります。フランスのROSI社のように99%近い材料回収率と黒字化を両立する先進企業も現れています。日本でも大学や企業の技術シーズを活かしてこうした高度リサイクル企業が誕生すれば、将来的にリサイクル材から国内パネル製造を行う真の循環型産業が育つ可能性があります。
オーストラリア政府も動きを見せ始めており、2025年に全国的スキームを開始する計画が発表されました。この新制度では太陽光パネルメーカーに対しリサイクルへの資金拠出を義務化し、リサイクル未実施の場合の罰則や埋立禁止措置も盛り込まれる可能性があります。
たとえば、0円ソーラーのハチドリソーラーでは、太陽光パネルの購入にかかる初期費用を0円に抑えられます。導入時の負担なく太陽光パネルを設置できるため、初期コストを抑えてお得に太陽光パネルを設置したい方は、ぜひハチドリソーラーまでお問い合わせください。
まず、太陽光発電システムを設置した際の契約書を確認し、撤去や処分に関する取り決めがどうなっているかを確認しましょう。保証期間やメンテナンス契約の内容と併せて、将来の廃棄費用について記載があるか、費用負担はどうなるのかを把握しておくことが重要です。もし契約書に明記されていない場合や、不明な点があれば、設置した販売店や施工業者に問い合わせてみましょう。また、国や自治体、関連業界団体などが発信する最新情報を定期的にチェックすることも大切です。環境省や資源エネルギー庁のウェブサイトでは、太陽光パネルのリサイクルに関する情報やガイドラインが公開されています。お住まいの自治体によっては、独自の支援策や相談窓口を設けている場合もあります。
太陽光パネルの廃棄・リサイクルに関する議論が進む中、大きな転換点となったのが「再生可能エネルギー電気の利用の促進に関する特別措置法(再エネ特措法)」の改正です。2022年7月1日に施行された改正再エネ特措法では、太陽光発電設備の適切な廃棄等に向けた措置が盛り込まれました。この改正の主な目的は、FIT/FIP制度(固定価格買取制度/Feed-in Premium制度)の認定を受けた発電事業者に対して、将来の廃棄費用の積立てを義務付けることです。これにより、発電事業の終了後に費用不足でパネルが放置されたり、不法投棄されたりすることを防ぎ、計画的な廃棄・リサイクルを促すことを目指しています。
京都府の具体的な取り組みとして、2020年4月に条例によって延床面積2,000㎡以上の建物を建てる際に太陽光パネルの設置が義務付けられています。
太陽光パネルリサイクルにおいて、かかる費用を誰がどのように負担するのか、気になる人もいるでしょう。
7. 国際協調と標準化: 太陽光パネルはグローバル商品であり、国際的なリサイクル基準の標準化も目指します。各国間で廃棄パネルの輸出入を行う場合、バーゼル条約の規定に沿った管理を行い、安全に資源循環させます。メーカーがグローバル展開している場合、一貫した責任履行ができるよう各国制度の相互承認やデータ連携も検討します。例えばEUと日本でメーカー登録情報を共有し、不適切な業者が市場に入らないようにする取り組みなどが考えられます。
実際、日本のリサイクル関連法(家電リサイクル法、自動車リサイクル法、容器包装リサイクル法など)でも製造業者等がリサイクル費用を負担するスキームが採られており、太陽光パネルについても同様の枠組み導入が議論されています。
太陽光パネル廃棄における既設製造者費用負担問題は、単純な責任追及では解決困難な構造的課題である。しかし、時系列責任分担モデル、デジタル技術活用、国際協調メカニズムを組み合わせることで、実効性ある解決策の構築が可能である。
日本ではエアコン、テレビなど4品目の家電製品のリサイクル費用を消費者が払っていますが、太陽光パネルも所有者が払うことになるのでしょうか。負担を嫌う人たちによる不法投棄の増加を心配する声も出ています。
太陽光パネルの寿命は20~30年とされる。廃棄量は30年代後半以降に急増し、40年代前半にピークを迎え、年間で最大50万トンに上る見通し。政府は当初、リサイクルを義務付ける法案の国会提出を検討し、製造業者と輸入業者が費用を負担する内容だった。
太陽光パネル廃棄問題は、適切に対処すれば巨大な事業機会を創出する。リサイクル技術の高度化により、2050年までに世界で7,671億米ドル規模、日本国内では1,000億円規模の新たな産業セクターが確立される見通しである9。


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